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    正在众人剑拔弩张之际,刘焉突然🊮出列,恭敬道:“陛下,今年国各地连续爆发大乱🈄🞾🙳,究其根本原因,在于各州的州刺史、郡太守行贿买官,盘剥百姓,最终才会导致众叛亲离。📂”

    “臣意,应该挑选那些清廉的宗室、重臣,分别去担任各州的州牧守,借以镇☥守,安定天下。”

    “嘶——!”

    刘焉话音刚落,好几人倒抽一😯🄷🂏😯🄷🂏口冷气,这是要分散皇权,加强地方的权利的节奏啊!🈄🞾🙳

    西汉景帝时的“七国之乱”,犹以历历🚅👁在目!♠🉱🋅

    汉灵帝正犹豫🝕🋂不决之时,马超立刻出列🚅👁,说道:“陛下,刘焉之言,万万不可采纳!”

    好你个刘焉,东汉末年,无论各种各样的天灾人祸,🂝🏵🞜都远远比不上刘焉这一招狠毒!

    史称,“废史立牧!”

    虽然☝⛿☟表面上看,东汉王朝是因为皇室宗族、宦官集团、外戚重臣之间的三角关系破裂,从🊣而导致灭亡。

    实际上,黄巾没🆍🎖能推翻⛹🟘🝜东汉王朝,却偏偏让一名皇室宗亲·刘焉做到了,先来看东汉王朝的制度🗒🛁。

    州🉐🆠、☝⛿☟郡、县为主要的三级🃝😯行政划分,一州包括几个郡城,一郡包括几个县城。

    州刺史只📋有监🝕🋂察一州的权利,郡太守只有掌🙀控一郡的行政权,郡都尉只有掌管一郡的军事权。

    州🉐🆠刺史在上,却无行政权、军事权;郡太守、郡都尉在下,却无监察权。

    三者之间的关系,权力分散🈬🁙,相互独立,又互相牵制,唯独皇帝才能掌控三权,这才是东汉中央集权制度的根本🊴🔥。

    虽然,东📋汉王朝出了一大堆幼子皇帝,三权长期控制在宦官的手中,受外戚垂涎,但由于有朝中重臣,以及皇室宗族的斡旋,双方毕竟无法撕破脸皮。

    而刘焉这一招废史立牧,却让每一个州,都出现了一名集监察权、行政权、军事☱🃊🖉权于一身的州牧🗒🛁守,拥兵自重的军阀体系就这样形成了。

    最🉐🆠典型的就是汝南袁氏,和弘农杨氏,同样都是四世三公、门生故吏遍及天下。