而每当血手帮插手的地方，往往地方官府都是茫然不知的！他们只是觉得当地的治安突然形势好了许多，再也没有往日乱七八糟的事情，打官司的事情也没有了，那些刁民们似乎一夜之间都学的规矩了！
于是各地的官员们就更有理由每日里风花雪月，吟诗作对，全然一副生活在盛世的样子！但是他们不知道脚下的根基早就被人掏空了。
得益于刘佩这么多年来的扫盲工作和移民工作。让刘佩储备了一大批行政人员。数量多到已经可以轮流安排，或者一岗多人轮流坐班的情况！虽然河阳让刘佩多支出了不少人员的薪俸，但是与未来得到的好处来说，简直是微不足道！
毕竟一名好的行政人员可以迅速的安定一地。几名行政人员配合起来，再搭配上适当的武力，就可以彻底平靖地方。并将地方的力量动员起来反哺刘佩。
刘佩有了这些人后常常常感慨，不知有多少人才被埋没掉了！
在刘佩的麾下，有不少行政人员根本就是刘佩从目不识丁的村民之中选拔出来的。有些人天生就适合做这些东西，简单的学习之后弄懂了公文，就有如鱼得水一般的处理公务。
有的人虽然未必有天才般的想法，但是做起事来中规中矩也是比那些有一肚子的诗文，但是不会处理政务的人强得多！
而刘佩当年曾经一次往台湾和东南亚移民百万，而且现在还在坚持不懈的走私人口，平均每年都在以两三万人的速度在移民。要知道，这些移民之中的人有很多本身就是读书人出身，或是小商人出身，能够识文断字。
而他们在走投无路的时候不得不卖身给刘佩。等这些人通过选拔，摇身一变就成为了刘佩最基础的行政人员。不过对这一类人，刘佩一般都是选择性任用的。只是把他们留在南洋地区，绝对不会给他们重返大明的机会。
能够重返大明的行政人员全都是刘佩从村民和流民中挑出来培训的人。毕竟那些受过传统教育的读书人会不会还有忠于大明的思想，背地里告发刘佩一下都不好说！
随后，刘佩和他们两个人反复强调了掌握当地军权的重要性。认真告诉他们，无论如何，这两地不准有任何超出他们掌控范围内的武力存在。
并且要团结当地的民众，多国内一些帮助老百姓的事情，争取老百姓的好感，好为以后征兵和作战做好准备。
同时刘佩还给他们各自一份文件。这份文件是总参谋部在接到北京的消息后，根据以前的方案又完善过的发展规划。
这次刘佩与其说是被皇帝拆分了部下，倒不如说是主动伸出了触手。所以从上到下对这件事情都非常的重视。为此，总参谋部进行了三次推演才得出了这次行动的纲要。
只要他们认真地按照这份纲要执行，有很大的可能会掌握当地的军权和部分行政权力，好为以后的行动打好基础。
两个人仔细看过行动方案并和刘佩讨论过之后，启奇涛说道：“大帅，要是有上官征调我们去打仗怎么办？”
刘佩冷笑一声说道：“那就是你们自己把握了！有油水的仗，或是能练兵的仗不妨多打一打。要是有人想让咱们的人当炮灰，那就干脆的拒绝！实在不行了就是闹两次兵变也不是不行！别忘了，有一个最大的问题，就是饷银的问题，朝廷和地方都解决不了！咱们的一个士兵每月要消耗多少饷银和物资你们心里没数吗？”