全国教育会在广州召开第七届联合会,江苏省代表黄炎培,事后撰写了一本题为《一⚞💠📏岁之广州市》的小册子,盛赞在新文化之下的广州新景象。他归纳出广州在五个方面的变化:

    一🅲、尊人道。👕如严禁警察无故鞭打人力车夫。

    二、言论自由。广州市日报有🗻♉33家之多,虽有指斥当局,甚至倾向北洋政府的,也从未加以干涉。

    三、整风🖹🗡纪。如严禁妓女私入旅馆🃨🚘**,厉行禁吸鸦片。

    四、一方面提倡工会,一方面劝戒罢工🄮🀻,同时积极💋🐔⛎推行工人教育,设立工人补习学校。

    五、卫生行🚥🕡🋆政方面,特🙹🏓聘专门人才,以科学的方法,锐意改革。如对医院、化验室、屠场、市场、浴场,以及药品、食料、饮料、茶楼、酒馆、牛奶房、剧场的管理,对妓院的检查和取缔。[5]

    什么是移风易俗的新文化?这就是了。陈炯明的种种举措,在南中国开辟了新文化的一块实验田,在举国上下官僚、军阀、政客横行,一团乌烟瘴气的空气之中,柳暗花明,生机勃勃,吸引了天下人的目光。如果没有这块实验田,人们也许永远以为,新文化运动,不过是一班书生的空谈。但历史是公平的,它不会把所有门窗都关死,总会留下一扇窗子,哪怕是一条小缝隙,让后人可以看到,原来🍣🉻🌡历史也有另一种可能性。

    这时的广东,几乎是新文化运动的最后一个据点🂤,最后的希望🈀🞚🔱所在了。

    1921年2月14日,省政府公布陈独秀主持起草的《全省教育委员会组织法》,实行以合议制的委员会代替旧😛制的省教育厅。3月8日,教育委员会正式成立。第一任委员长由省长聘请陈独秀担任(兼大学预科校长),以后按组织法选举产生。

    而对于选择市会制还是委员制,陈炯明也给🄻🂬出了最终的答复。

    3月中旬,炯明在覆省议会的函中,引用美国的市政发展为例,指出历年来实行市会制的结果:就是使全市事业为无赖政客,社会恶棍所🖁🏧🜝包揽,以致市政日趋**,公款滥用,市债积欠,几绝改良之望,而大城市如纽约已渐趋向采🕿🏖🚉用委员制,亦有城市趋🜸🆿向更进一步的经理制。

    炯明解释说:“诚以市政纯为事务性质,非统一事权难得最良之效果。准此以谈市会制为过去不良之制,既绝无采用之余地,市经理制事权更专于一人,惟委员制实折衷于两者之间。是以几经考虑,始行决定采用。我国自改革以来,无论中央行省,凡选举事务,均受恶势力之🙛操纵,选举机关亦鲜不为势力派所利用。事实昭著,无可为讳。”

    至于为什么市长,局长由省💳长委任,而只一🄻🂬部份🂤参事员才由民选呢?炯明申述其用意如下:

    “诚以市长局长既属委任,对省长负责,而省长则对市民负责,所以不得不委派一部份之参事员,以代表省长为市行政之监督。其余参事员仍由各界及市民选举,且每年选举一次。一则实行职业代表制,一则令全体市民养成选举习惯,务期五年💀🎰🔫以后,实行市长民选,不致有紊乱之虞,实为促进民治之深意。”

    3月下旬,省议🌄☎会另定《广州市自治条例》送交省长办理。炯明认为原定的《暂行条例》只使用于广🔽🆃州市市行政区域之内,不能与单行法相比,不必由省议会议决,而且该条例“经由本省长颁布外,已经军政府政务会议议决,令准在案,于法理事实,均不容变更”。

    从这件事,我们可看到炯明所作决策,因事就事,对派系分别,不存异心。他要实行市委员制,委任孙科🚴🗩(孙中山的儿子)为市长,不惜给予军政府的孙系在广东省事权内一个重要的职位,而不肯附从平素支持他的陈系省议会的建议。

    改造广州,设立现📫🝴🏛代化的市政府,刻不容缓,广州市政行政委员会于2月15日按期成立👴🍃,开始积极推行新政。参事会的选举,要等到9月1日才🊭举行。

    且不去论到底陈炯明在历史💳教材上的名声有🄻🂬多臭,💋🐔⛎在治理地方上他是一个能吏。而其他的私人品德也还无问题,素来被人称道。这才是心系民众的革命者,真正致力于社会改革的有志之士。